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Rafael Popper

Día 2 - EJERCICIO 2: IDENTIFICACIÓN DE POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS
Ejercicio 2: Políticas-Estrategias

(Number of Questionnaires Evaluated: 22)

Productos - Mercados
1
Qué tipo de medidas deben tomarse a corto, mediano y largo plazo para estimular el desarrollo de la innovación biotecnológica nacional en los sectores claves o nichos ya identificados en Agropecuarios y Alimentos?
En Biofertilizantes y Bioplaguicidas: Corto Plazo: Identificacion del estado del arte y las necesidades que se pueden suplir con la integracion de la cadena del conocimiento. Mediano y Largo Plazo: inversion e intermediacion del estado para el apoyo al escalamiento y comercializacion de estos desarrollos En Mejoras de productos (ejemplo, pulpa de papel, madera, flores): Capacitacion del recurso humano para la investigacion a nivel industrial de nuevas tecnologias para innovacion de procesos de transformacion En Enzimas industriales para procesamiento de alimentos: Incentivos para investigaciones, facilidades para acceso a recursos geneticos, recurso humano capacitado En recuperacion de productos huerfanos que son propios de la region, importantes para el mercado internacional con grandes necesidades de mejoras en sus caracteristicas.
En Biofertilizantes: En Bioplaguicidas: Reuniendo biofertilizantes y bioplaguicidas en uno solo: Bioinsumos, deben implementarse sistemas que aseguren la calidad y la inocuidad de este tipo de productos. Los estándares de calidad deben ser internacionales. Esto implica empresas de servicios con las certificaciones internacionales u homologadas requeridas para ser autorizadas y reconocidas internacionalmente para que los test realizados por ellas tengan validez local y en mercados externos. En este mismo campo, es importante apoyar el desarrollo de programas de manejo integrado de plagas MIP y de cultivos MIC. En cuanto a regulación y normativa, podría priorizarse el desarrollo de bioinsumos que reemplacen los insumos químicos de categorías toxicológicas 1 y 2. Las regulaciones de muchos paises, incluso países en desarrollo, han prohibido estos productos de amplio espectro y niveles toxicológicos de alto riesgo humano y ambiental. En Mejoras de productos (ejemplo, pulpa de papel, madera, flores):Un buen sistema de derechos de propiedad intelectual y apoyo de especialistas en mercado y negociación. En Enzimas industriales para procesamiento de alimentos:Enfasis en ingeniería de escalamiento de procesos de producción. En Producción y Mejoramiento forestal, con enfoque en protección y recuperación de los recursos hídricos, y como segundo renglón la explotación tecnológica de bosques, y desarrollo de áreas agroforestales. En cuanto a la valoración tecnológica de nuestra biodiversidad y su uso en salud humana, animal, vegetal y otros usos industriales, convendría apoyar programas que unan grupos de investigación y grupos de negociación y gestión tecnológica. El apoyo de expertos en derechos de propiedad intelectual es en este campo escencial.
En Biofertilizantes y Bioplaguicidas: _Evaluar los cultivos potenciales de ser tratados con estos productos, _Fomentar su producción y aplicación a nivel nacional _ Establecer normativas que exijan donde sea posible, la aplicación de estos compuestos -Fomentar entre los productores las ventajas de la utilización de los mismos, teneindo en cuenta los costos y beneficios. En Enzimas industriales para procesamiento de alimentos: - Fomentar los procesos de producción con base en las potencialidades del país, sin pretender competir con las multinacionales productoras Fomentar su aplicación en las industrias del sector, con base en las ventajas que brindan para desarrollar tecnologias limpias. _ Desarrollar procesos que permitan disminuir costos, aspecto limitante en la útilización actual d elas enzimas - Aplicación de empaques biodegradables: Fomentar y establecer una normativa para exigir su uso, en las industrias en general
En Biofertilizantes:Impulsar la identificación de microorganismos con este fin En Bioplaguicidas:Busqueda de características de interes en materiales ya colectados. Financiación a equipos interinstitucionales con el fin de evitar la dspersión de sfuerzos. En Transferencia de genes para la resistencia de herbicidas o algunas plagas o enfermedades: Financiar proyectos que Potencien genes resposables de características deseadas ya existentes en el cultivo o inhibir algunos que codifican para características no deseadas. En terminis generales premiar trabajo en equipo en donde se evidencia el aporte de diferentes disciplinas, el trabajo interinsticuional, el enfoque a solución de problemas críticos. Apoyo en Gestión de mercados, en Gestión de la propiedad intelectual y de la tecnología protegida.
En Transferencia de genes: En el corto plazo, fortalecer las capacidades de negociación internacional sobre genes y regiones promotoras protegidas por patentes , que permitan acceder a tenologias patentadas por las corporaciones multinacionales y las instituciones de I+D de los paises desarrollados. En el mediano plazo, resolver el problema de la legislación de acceso a los recursos genéticos que se han convertido en una talanquera para su uso en cualquier contexto, incluida la biprospección de genes. En el largo plazo: establecer un programa nacional de bioprospección de genes que involucre tanto los aspectos técnico- científicos, como lo relacionado con el manejo de los derechos de propiedad intelectual y en el que participen varios grupos de investigación.
En todos: fomento de prácticas de protección de la propiedad intelectual; creación de cadenas de producción y de valor que integren eslabones del sistema de ciencia y tecnología con eslabones del sector de producción y distribución de bienes y servicios; procesos de acreditación, sellos de calidad y aseguramiento de la calidad. En Biofertilizantes. bioinsecticidas y en general en bioinsumos: creación de bolsas y subastas virtuales y reales, promoción de empresas de asesoría,. asistencia técnica.
En biotecnología en conocimiento y uso sostenible de la diversidad forestal: -Asignación de recursos con criterios de retorno social y comercial a la inversión en I&D. Evaluación de impactos -Formación de recursos humanos altamente capacitados -convocatoria a alianzas y articulación entre productores, empresas , investigadores , en el tema. -apoyo financiero a inversiones en forestales , que son de largo plazo y rendimiento tardío -RE-conocimiento de las diversas formas de aprovechamiento de la diversidad forestal , con proyectos reales de efecto demostrativo. En agricultura saludable: -Identificación de propósitos regionales alrededor de la nutrición , la calidad de los productos alimentarios, la agricultura sostenible y la generación de lato valor agregado a partir de la producción agrícola de alto nivel nutricional. -Formación de recursos humanos altamente calificados en biotecnologías , en gestión de activos´intelectuales y en procesos de inserción dela biotecnología construcción social de región. -convocatoria a alianzas y articulación entre productores, empresas , investigadores , en el tema. -apoyo financiero a inversiones en forestales , que son de largo plazo y rendimiento tardío -RE-conocimiento de las diversas formas de aprovechamiento de la diversidad agrícola , con proyectos reales de efecto demostrativo. -Formación para la negociación , la comercialización y la gestión de productos de base tecnológica y desarroollos tecnológicos en el tema -Asignación de recursos con criterios de retorno social y comercial a la inversión en I&D. Evaluación de impactos
En Biofertilizantes:Fomentar cultivos demostrativos en fertilización integrada(bio y químico), encaminados a mostrar beneficios en rendimientos, costos y valor agregado ambiental. En Bioplaguicidas:idem al anterior, referente a Manejo integrado de plagas. En Enzimas industriales para procesamiento de alimentos:Conformar un clostre de industrias alimenticias y definir cuales prioridades tienen en tipos de enzimas requeridas y fomentar para que ellas inviertan en investigaciones encaminadas a sustituir importaciones y valorar costo/beneficio. Desarrollo de nuevas variedades con resistencia genética a enfermedades(no necesariamente GMO's):Definir cultivos claves y diseñar estímulos a particulares que hagan parte posterior de la cadena productiva(usuario intermedio ó final). En Conservación de especies en vías de extinción:DEFINIR Ó INVENTARIAR AQUELLAS QUE SON NECESARIAS PARA LA PRESERVACIÓN DE ECOSISTEMAS. En Transferencia de genes para la resistencia de herbicidas o algunas plagas o enfermedades:definir cultivos prioritarios para el país, no solo por su impacto económico sino por el social.
Bioinsumos: formación de personal en ingenierías de proceso, escalamiento; análisis de mercado y posibilidades claras de negocios. Marcadores moleculares: formación de masa crítica de investigadores en áreas básicas del conocimiento. Priorizar que cultivos y que clase de mejoras debe realizarse con enfoque a satisfacer las demandas de mercados En Enzimas industriales para procesamiento de alimentos: análisis de las posibilidades de mercado nacional, regional y global, desarrollar estudios en enzimología tropical En Conservación de especies en vías de extinción: estudio de marcadores moleculares, modernización de la infraestructura, formación de personal de alto nivel cíentífico, apoyo a los bancos de germoplasma y su financiación. Transgénesis: incentivar la financiación estatal y privada para apoyar este tipo de estudios con una planta de interés económico colombiano
En Biofertilizantes: En Bioplaguicidas: En Mejoras de productos (ejemplo, pulpa de papel, madera, flores): En las tres anteriores se debe hacer énfasis en transferencia de teconología y procesos de certificación con miras a mercados potenciales. En Enzimas industriales para procesamiento de alimentos: En Conservación de especies en vías de extinción: Sistemas de identificación que permitan su sistematización y desarrollo de base de datos. A nivel político es importante la revisión del acuerdo sobre acceso a recursos genéticos y las posibilidades de privilegiar la investigación nacional. En Transferencia de genes para la resistencia de herbicidas o algunas plagas o enfermedades: En la discusión anterior veíamos que este tipo de tecnología aparecia tal vez "confusa" en la redacción y en general no es una prioridad o un nicho para el país.
En Biofertilizantes:En Bioplaguicidas: Estos deben ser recogidos en un solo punto y denominados bioinsumos: un punto estratégico para estimular los bioinsumos es una política para otorgamiento de licencias dinámica(la actual es lenta), de igual forma el fortalecimiento de bionegocios y la concientización de implementación de tratados y normas en las cuales se hace necesario las prácticas que involucran la "agricultura limpia" permitirá un auge de este tipo de industrias y por ende la investigación biotecnológica en este campo. En Mejoras de productos (ejemplo, pulpa de papel, madera, flores): estímulos tributarios a empresas que usen productos de corte biotecnológico en alguno de sus procesos y cuya innovación sea originada en Colombia. En Enzimas industriales para procesamiento de alimentos: En Conservación de especies en vías de extinción: políticas y planes de ordenamiento de información e investigación claros y unificados. - Planes de Transferencia y Apropiación de innovaciones biotecnológicas en el sector productivo y los consumidores que permitan la aceptación y demanda creciente de insumos de corte biotecnológico.
En Biofertilizantes: identificar las tecnologías apropiadas para hacer desarrollos en este campo, priorizando las necesidades. En Mejoras de productos (ejemplo, pulpa de papel, madera, flores): desarrollo de productos con características comerciales atractivas. En Enzimas industriales para procesamiento de alimentos: - Identificar procesos pioritarios para fortalecer estos desarrollo tecnológicos. - Crear líneas de investigación en estos procesos prioritarios. - Dar a conocer resultados obtenidos
Son comunes a todas: - Fortalecer los grupos de investigación mediante la contratación de personal calificado (a corto plazo) - Formular proyectos interdisciplinarios e interinstitucionales (a corto plazo) - Implementar el análisis económico de todos los proyectos (aprobados o no) relacionados con biotecnología para determinar la relación beneficio/costo (a corto plazo) - Búsqueda de inversionistas Biofertilizantes: - Hacer ensayos de productos en pruebas regionales multilocalizadas (corto plazo) - Construcción de bioreactores piloto (mediano plazo) Bioinformática: - Organizar la información, que al momento posee cada instituto de investigación o universidad, en bases de datos relacionales de fácil acceso (corto plazo) - Implementar sistemas de información o sistemas expertos completos para cultivos de interés comercial (mediano plazo)
En Biofertilizantes: En Enzimas industriales para procesamiento de alimentos:Buscar nuevas enzimas en microorganismos nativos que tengan ventajas competitivas a los ya existentes y escalarlos a gran escala En Conservación de especies en vías de extinción:realizar una bioprospeccion genetica que permita determinar sus ventajas competitivas por ejemplo en ambientes abioticos adversos, adaptacion a alimentos no usuales de su especie, entre otros muchos mas. En Transferencia de genes para la resistencia de herbicidas o algunas plagas o enfermedades:
En Biofertilizantes y Bioplaguicidas: Promover la asociatividad de los pequeños fabricantes con poco nivel tecnologico y baja calidad que estan dañando la imagen de esta linea de productos, con el fin de capacitarlos, gestionarles capital de riesgo (inversion inicial, capital semilla), En Enzimas industriales para procesamiento de alimentos:Bioprospeccion de microorganismos extremofilos y aplicacion de tecnologia del ADN recombinante e ingenieria de proteinas a aquellos en que se encuentre potencial, con el fin de darles caracteristicas competitivas: Alta estabilidad térmica, Alta velocidad de reacción. En Transferencia de genes para la resistencia de herbicidas o algunas plagas o enfermedades:Definir cultivos clave (Hacer un listado) de importancia economica o agroalimentaria que serian sujeto de apoyo oficial.
En Mejoras de productos o Nuevos Productos:C.P.: enfocar la investigación en la identificación y desarrollo de nuevos productos con mayor valor agregado a partir de los cultivos promisorios ya identificados y las necesidades del mercado.
En Bio-insumos (Biofertilizantes y Bioplaguicidas): En Mejoras de productos (ejemplo, pulpa de papel, madera, flores, alimentos): Identificación de necesidades del mercado, que justifiquen el desarrollo de investigaciones aplicadas para la generación de nuevos productos que no vayan a ser rechazados por el mercado. En Enzimas industriales para procesamiento de alimentos: A corto plazo realizar estudios preliminares de riesgos en salud, con el fin de establecer el uso de enzimas industriales como opción para reemplazo de aditivos que representan riesgo. Efectuar estudios de eficacia y optimización de procesos para elaboración de alimentos a partir de enzimas industriales. En Conservación de especies en vías de extinción: A corto plazo estudios de sistemática y taxonomía, complementados por estudios de ecología de poblaciones. Desarrollo de métodos de diagnóstico:
Caracterización molecular de recursos genéticos: se deben identificar aquellos recurdos genéticos promisorios, con potencial en los mercados internacionales, para caracterizarlos e incorporarlos tanto en procesos productivos como en programas de mejoramiento genetico. Desarrollo de nuevas metodología de trabajo: en este sentido es importante incorporar investigadores colombiaos en grupos internacionales. Es fundamental innovar en los procesos de aprendizaje a nivel de la formación superior colombiana de tal manera que se logre formar talento humano, profesionales con capacidad de aprender a aprender y capaces de darle valor agregado al conocimiento.
- Adaptación de tecnologías ya desarrolladas que se ajusten a la realidad del país - Capacitación de "policy makers" - Transferencia de tecnología - Normativa
- Adaptación de tecnologías ya desarrolladas que se ajusten a la realidad del país - Capacitación de "policy makers" - Transferencia de tecnología - Normativa
En Biofertilizantes: En Bioplaguicidas: En Mejoras de productos (ejemplo, pulpa de papel, madera, flores): En Enzimas industriales para procesamiento de alimentos: En Conservación de especies en vías de extinción: En Transferencia de genes para la resistencia de herbicidas o algunas plagas o enfermedades:
Medidas Corto Plazo (menos de 1 año): a. Establecer estos temas como prioridades de política transversales para todo el sector productivo a través de seminarios, foros, talleres, congresos, concursos, etc... b. Establecer redes de vinculación, que recojan los esfuerzos en otras redes (Agrocadenas, Colombia Compite, Colombianos en el Exterior, etc...) y establezca unos parámetros mínimos de articulación, como: Actividades de investigación por temas, demandas de la industria, experiencia internacional) c. Incluir estos temas dentro de la agenda de política, con argumentos fuerza como su contribución para aprovechar los recursos genéticos del país, incrementar la competitividad internacional, mejorar las condiciones de vida de la sociedad, mejorar las condiciones ambientales, cambiar la imagen del país (Ejemplo aprovechamiento de la cocaina por características químicas, agrobiológicas, fisicoquímicas, etc...). Medidas Mediano Plazo (1 a 5 años): a. Gestionar recursos de cooperación internacional y de capital de riesgo para este tipo de prioridades. b. Establecer sistemas de información centralizadas para conocer cuál es la capacidad nacional, cómo se financia, c. EStablecer mecanismos de retroalimentación que permitan evaluar cómo responden las actividades de I+D a las prioridades señaladas. d. Modificar y perfeccionar la legislación existente para favorecer el aprovechamiento de los recursos genéticos, mejorar la competitividad de los sectores productivos, hacer compatible los DPI. Medidas Largo Plazo (5 - 10 años): a. Establecer clusters biotecnológicos en el país, basados en las ventajas comparativas de las regiones. Así por ejemplo, Bogotá, Región de la bioinformática En Biofertilizantes: CT: Establecer redes de intercambio de información, donde se Identificación En Bioplaguicidas: En Mejoras de productos (ejemplo, pulpa de papel, madera, flores): En Enzimas industriales para procesamiento de alimentos: En Conservación de especies en vías
Capacidades
2
Cuáles bienes y servicios biotecnológicos pueden dinamizar la promoción del desarrollo de la capacidad empresarial en los próximos diez años?
* Pruebas de calidad en laboratorios * Socializacion de la Biotecnologia para transferencia de estos conocimientos en la creacion de nuevas empresas originadas de la apropiacion de tecnologias bioindustriales * Nuevos y mejores procesos de produccion
Aquellos que comprueben tener un impacto social y económico claro a corto mediano y largo plazo. Programas de producción agrícola limpia, recuperación de cuecas, programas de control de inocuidad de alimentos, Programas de identificación de metabolitos secundarios con actividad en salud humana, control de plagas y enfermedades, salud animal, etc. Programas de manejo integrado de cultivos. Programas de implementación de buenas prácticas agrícolas. Programas de certificación de estándares.
Desarrollo de procesos biotecnologicos que permitan obtener productos de mayor valor agregado a partir de materias primas abudnantes en el país Caracterización de productos Evaluación de la bioseguridad de los productos Desarrollo de una normtividad para producción, comercilización de productos biotecnológicos
Servicios que privilégien la identificación de características de interés, la generación de productos apetecidos por la industria. Los que permitan la identificación rápida de plagas o enfermedades. Que permitan cumplir con las normas de inocuidad restricitvas a los productos exportables.
Genómica funcional Bioinformatica
Bienes: semillas certificadas, bioinsumos en general Servicios: aseguramiento de la calidad, sellos de calidad, laboratorios y pruebas certificadas, sellos verdes, Bancos de germoplasma, programas de producción limpia, estudios de impacto ambiental, formación y capacitación especializada en frentes relacionados,
-Los productos de agricultura ecologica ( productos verdes o organicos) -Los productos de alto valor agregado para la nutraceutica y la cosmetica -Las propuestas tecnológicas SERVICIOS -Core facilities , regionales, para biotecnología. Porgramas de formación de recursos humanos en biotecnología y estrategias para retenerlos , atraerlos, etc.para la industria forestal.
- Sustitución de insumos importados sobre los cuales ya existe una demanda real y creciente. -realizar un DOFA sobre cultivos prioritarios y determinar sus principales necesidades de posibles productos biotecnológicos, teniendo en cuenta rendimientos y costos de producción. Debe regionalizarse, pues las respuestas pueden y deben ser diferentes según la región.
Producción de metabolitos secundarios (enzimas tropicales) Producción de semillas certificadas Bioinsumos Vacunas Kits de diagnóstico Terapias y/o tratamientos de enfermedades y plagas en animales y plantas
bioinsumos, bioinformática. Un mercado importante es el del "bio" que incluye bioinsumos, tecnologías limpias y biocomercio.
- Enzimas de uso industrial (alimenticio, textil, papelero, etc.) - Estudios de procesos de fermentación de microorganismos o productos (enzimas) - Procesos industriales y de producción agropecuaria limpios (obtención de sellos verdes que confieran valor agregado a los productos)
- Desarollo de enzimas industriales para e procesamiento de alimentos. - Formación de una red de información actualizada que facilite el acceso a los resultados de proyectos de investigación y de esta manera se pueda hacer retroalimentación.
- Caracerización bioquímica de metabolitos - Cultivo de recursos genéticos no tradicionales
Kits de diasnostico de enfermedades tropicales, microorganismos para bioremediacion
Bioinsumos a base de hongos entomopatogenos y fungicidas y Bacillus thuringiensis, sphaericus, popiliae entre otros. Biofertilizantes a base de Azotobacter, Azospirillum, Pseudomonas y Bacillus. Probioticos para uso animal a base de bacterias y levaduras. Vacunas aviares más efectivas para Coryza, Micoplasma y Salmonella. Amilasas para bioconversion de almidon de papa y yuca en etanol combustible, o mejorar las posibilidades de uso en la industria textil y alimenticia.
-Nuevos productos naturales:flavonoides de la uva isabela, saborizantes y aromatizantes (no de bebidas aromáticas) -Productos No Maderables: aceites y resinas -Agricultura Saludable: uso de la guayaba
- Biorremediación especifica para nuestros ecosistemas - Desarrollo de tecnologías más limpias de facil acceso para PYMES - Apoyo a las investigaciones del sector publico, en aquellos temas que representan intereses colectivos
Todos los productos que se puedan emplear para mejorar procesos productivos per que sean amigables con el ambiente, como biofertilizantes, biopesticidas. en este campo se requiere mucha investigación ya que se cae muchas veces en poco rigor científico. la investigación en productos agricolas empleando bacterias promotoras de crecimiento, es un campo con bastante potencial.
- Producción y utilización de bioinsumos - Bancos de germoplasma como insumos para apoyar el desarrollo de programas de fomento agrícola y forestal - Desarrollo y/o articulación con prácticas culturales para la optimización de procesos de producción, previo o paralelo a la aplicación de técnicas biotecnológicas que contribuyan a su validación
- Producción y utilización de bioinsumos - Bancos de germoplasma como insumos para apoyar el desarrollo de programas de fomento agrícola y forestal - Desarrollo y/o articulación con prácticas culturales para la optimización de procesos de producción, previo o paralelo a la aplicación de técnicas biotecnológicas que contribuyan a su validación
- Facilitar posibilidades de patentamiento
Biofertilizantes y bioplaguicidas limpios para productos comerciales producidos en el exterior y en el país. Los mercados externos son más grandes afuera. Enzimas industriales de interés por sus características nutricionales,
3
Qué tipo de proyectos estratégicos, tanto desde el punto de vista productivo como académico, pueden fortalecer la capacidad científica y tecnológica nacional en los próximos diez años?
* Vigilancia Tecnologica constante en Biotecnologia de facil acceso y actualizacion para los empresarios, investigadores, universidades, con el fin de estar al dia en las necesidades del mercado vs las investigaciones. * Fortalecer las capacidades tecnologicas del pais a nivel del recurso humano tanto en su capacidad de gestion como en las opciones de ubicacion que se le otorga, no hay planeacion ni ofrecimiento de temas claves a nivel de universidades ni de politica de estado el proteger e impulsar la investigacion cientifica
Los que unan fortalezas, experticia y conocimiento y apunten a productos finales de alto impacto social y económico.
- Desarrollo de procesos biotecnologicos para aprovechamiento y potencialización del sector de frutas _ Desarrollo de procesos para la obtención de alimentos fortificados - Aplicación de técnicas de caracterización de productos -Formación de la red de biotecnologia - Formación de una red de laboratorios de biotecnologia acreditados _fomentar la creación de empresas con estimulos reales. _apoyo en mejormaiento de infraestructura en biotecnologia
Proyectos colaborativos Entre grupos de investigación Proyectos que utilicen las ventajas comparativas de centros en vanguardia con respecto a tecnología de punta Proyectos colaborativos con entidades públicas de investigación en países desarrollados o en desarrollo como es el caso de Brasil, Cuba, Mexico, La India.
Bioprospección de genes para la protección de cultivos y el desarrollo de biofabricas, mediante el uso de herramientas de genómica funcional.
Bioremediación, biorecuperación y/o bioconservación de suelos en zonas y/o regiones específicas estratégicas (cuencas, ecosistemas estratégicos, etc) Granjas Integrales con aplicación de biotecnología (Granjas Escuela, Granjas Laboratorio, Granjas de Producción) Desarrollo de sistemas productivos, silvopastoriles, agroforestales y silviculturales para zonas espécíficas
-Proyectos de alto interés de la sociedad , en temas claves , con impactos deseados. Pongo ejemplos: - Agricultura saludable -Valle del Cauca. -Forestales , biodiversidad y medio ambiente. -Desarrollo de cadenas productivas de frutales tropicales. FAcilitadores : -Programa de un sistema abierto y disponible en línea , de monitoreo y seguimiento de las tendencias, tecnologías y mercados de la biotecnología ,la agricultura , la bioindustria, el medio ambiente y la salud.
-Forzar la asociatividad entre grupos, centros de investigación y/o empresas, como requisito a la financiación de proyectos. -inventarios de recursos geneticos y biodiversidad por regiones y/o sub regiones; no pensar en PAIS como un todo y de una vez.
Apoyar el desarrollo de la bioinformática (infraestructura y recursos humanos) Programas para retorno de colombianos con alto nivel de formación Generación de masa crítica de investigadores y gestores en tecnologías Secuenciación del genoma de una especie de interés nacional Priorizar los campos de investigación en biotecnología en Colombia Creación de una zona franca para la biotecnología
proyectos que incluyan la bioinfomórmática y que desarrollen sistemas de información que permitan vigilancia sobre producción nacional e importaciones. Es igualmente importante desarrollar un sistema de certificación eficiente que no obstaculize los mercados potenciales.
- Biocomercio/Bionegocios: esto incluye la formación de personas capacitadas para entender la dinámica de los negocios en biotecnología y la promoción de estos. - Socializar la biotecnología: transferencia y apropiación tecnológica de usuarios. - Políticas de estado en biotecnología que unifique y favorezca la generación de redes de colaboración nacional e internacional. - Planes de Transferencia y Apropiación de innovaciones biotecnológicas
Desarrollos biotecnólogicos acordes con las necesidades de las empresas agroindustriales del país, con impacto social.
- Proyectos de CARACTERIZACIÓN y UTILIZACION de recursos genéticos
Proyectos con microorganismos que involocren bioremediacion, salud humana y animal.
-Crear un cepario nacional (Catalogo VIRTUAL de los microorganismos existentes en diferentes colecciones como corpoica, Universidades o entidades publicas o privadas), donde cada cientifico conozca que microorganismos tiene el pais, y poder aliarse o negociarlos con su poseedor, evitando duplicidad de esfuerzos. Crear una comercializadora internacional que apoye a aquellas instituciones o empresas con desarrollos viables economica y comercialmente, pero que no tienen fortalezas en este campo.
Proyectos como fomento de una Bioregión, que debe integrar a los diferentes actores de la sociedad y que además aprovecha las fortalezas con las que ya se cuenta y fomenta la asociatividad de los actores para obtener resultados, tanto económicos como sociales. Mayor acceso a productos locales de mayor valor nutritivo
- Socialización de la biotecnologia para el consumidor final, entiendo por consumidor final tanto el comprador del producto como el usuario de una técnica. -Proyectos de fortalecimiento en la participación de ruedas de negocios en biotecnologia (Bionegocios) -
El apoyo a los programas de doctorado nacionales: en este campo falta mucho trabajo, existen programas doctorales de orden nacional jovenes, de excelente calidad académica e investigativa, no obstante los recursos son escasos y la investigación se hace muy lenta en comparación con otros países. Apoyo a estudiantes de doctorado. para que hagan sus estudios en Colombia y pasantías en el exterior, es importante en este aspecto revisar requisitos que hoy en día se tienen, en especial los relacionados con la edad, lo cual esta limitando la formación de personal de claidad. las condiciones de colombia no son iguales a las que se presentan en países desarrollados, sin embargo los requisitos para los nacionales son los mismos exigidos a nivel internacional. es necesario hacer un esfuerzo para apoyar efectivamente a estos investigadores. Promover la investigación con el sector productivo, pero debe ser una investigación de largo plazo, no ser tan inmediatista con los resultados. dar becas a estudiantes para que cursen sus estudios de maestría y doctorado en Colombia
- Manejo y control de la mosca de la fruta - Caracterización molecular de materiales promisorios: frutales, forestales y plantas medicinales y aromáticas. - Caracterización de microorganismos potencialmente útiles como biofertilizantes (micorrizas y fijadores de nitrógeno)
- Manejo y control de la mosca de la fruta - Caracterización molecular de materiales promisorios: frutales, forestales y plantas medicinales y aromáticas. - Caracterización de microorganismos potencialmente útiles como biofertilizantes (micorrizas y fijadores de nitrógeno)
- Capacitacion del RRHH - Propiciar proyectos conjuntos academia - sector productivo
Caracterización de recursos genéticos nacionales, con énfasis productos con valor agregado (antioxidantes, endulzantes naturales, biopolímeros) Clusters productios con base en biotecnologías
4
Cuáles mecanismos de gestión deben privilegiarse con el fin de agilizar el desarrollo de iniciativas productivas?
Financiacion, Capacitacion, Asesorias, generacion de alianzas estrategicas.
Gestión financiera de fomento, con incentivos medidos en banca de primer piso, es decir, medidos en la realidad del flujo de caja de las entidades de I+D y las de ingreso a mercados nuevos. Gestión de beneficios tributarios para actividad b en biotecnología con impacto social y económico. Gestión de tecnología de punta y alianzas internacionales gana-gana con los centros de alta capacidad cientifica e innovadora.
-Disminuir la tramitologia -Fomentar la creación de empresas a partir de los centros de desarrollo tecnológico -Apoyar proyectos con verdadero impacto social -Favorecer la permanencia del recurso humano especializado
Gestión del conocimiento Gestión en propiedad intelectual Gestión de mercados
1. Busqueda de fuentes de recursos para investigación a nivel internacional, conjuntamente con el desarrollo de propuestas de investigación competitivas y respaldadas por consorcios (no por grupos aislados). 2. Impulsar el establecimiento de consorcios entre grupos de investigación e inversionista. 3. Establecer un marco legislativo apropiado sobre el acceso a los recursos genéticos y sobre la protección de los derechos de propiedad intelectual.
CDPs y CDTs en biotecnología, para regiones específicas. Cofinanciación combinada con asignación de fondos de recuperación contingente Promoción de PYMES biotecnológicas
-Analisis de retorno social y comercial de la inversión en I&D. -Apalancamiento de atracción de recursos nacionales e internacionales de inversión. -Programas de formación , información y participación, en la toma de decisiones y los beneficiosa, para lograr la apropiación social y productiva d ela biotecnolgía en Colombia.
Aquellas que estén de entrada asociadas a la solución de problemas específicos y/o con demanda potencial asegurada; que produzcan impacto en la sociedad y en el sector productivo correspondiente.
Articulación de todos los actores involucrados en el desarrollo de la biotecnología (academía, gobierno, empresarios) Incentivar la cooperación y las alianzas internacionales Incrementar la inversión pública para la formación de doctorados en el país Apoyar la generación de empresas innovadoras Aumentar los esfuerzos sobre la percepción pública en biotecnología Cambio en marcos legales que permitan el acceso a recursos genéticos de Colombia Incentivar la importancia de la propiedad intelectual para los bionegocios
Se deben revisar los incentivos tributarios desarrollados hasta el momento y disminuir los riesgos de manera que el sector privado se involucre de manera más decidida. Igualmente generar un marco que permita regular el papel del sector público y el del privado de manera que se definan las competencias de cada uno y se fomente la inversión pero de una manera equilibrada con el acceso a los beneficios del desarrollo tecnológico.
Las exenciones tributarias son un mecanismo por el medio del cual puede lograrse el estímulo de iniciativas productivas en biotecnología, de igual forma excenciones a empresas que hagan la incorporación a procesos industriales de algún producto de corte biotecnológico. Establecer un plan de "bionegocios Colombia" que estudie tendencias de mercados internos y externos y se articule al sector productivo mediante la financiación de empresas que vendan productos y/o servicios de índole biotecnológica.
- Desarrollo y estandarización de procesos que sean beneficiados con desarrollos biotecnólogios importantes. - Establecer mecanismos de control y monitoreo en los avances tecnológicos obtenidos en proyectos de investigación.
- La formación o el fortalecimiento de cadenas productivas
Apoyo de inversion de riesgo, facilitar la capacitacion internacional en puntos claves de los procesos productivos
Apoyo a proyectos asociativos Universidad - Centro de ID - empresa privada con enfasis en preproduccion o produccion de bienes y servicios. La ciencia pura, aunque es fundamental, no es Biotecnologia, esta se debe financiar con otros programas.
Asociatividad entre los diferentes actores, tanto del sector productivo, sector público, académico y de investigación, para generar proyectos con impacto tanto en la producción como en el bienestar de la sociedad
- Creditos para empresas biotecnologicas de facil acceso y beneficios por generacion de nuevos productos para uso aplicable. - Divulgación de aplicación de técnicas listas para ejecutar en nuestras empresas y mercados, así como de las investigaciones realizadas en productos, necesidades y condicines propias de nuestras regiones.
-Inversión nacional e internacional -Incentivos a las empresas que apoyen investigación y formación de investigadores
-Fortalecimiento a las actividades de cooperación interinstitucional a nivel nacional e internacional - Inversión financiera - Manejo de riesgos compartidos (técnicos y financieros)
-Fortalecimiento a las actividades de cooperación interinstitucional a nivel nacional e internacional - Inversión financiera - Manejo de riesgos compartidos (técnicos y financieros)
- Vincular al sector productivo en procesos de CyT - Mecanismo financiero para apoyo a empresas de base biotecnologica
Instituciones y marco jurídico
5
En qué áreas específicas debe fortalecerse la capacidad nacional para mejorar y aplicar el marco legal existente?
Propiedad Intelectual, acceso a Recursos Geneticos, TLC, ALCA
Las autoridades que evalúan los riesgos toxicológicos y ecotoxicológicos de productos deben formarse y entrenarse con autoridades equivalentes en países que han implementado normativas y estándares y que han demostrado funcionar.
Obtención de patentes Acceso a información
Acceso a Recursos Genéticos Propiedad intelectual Protección sanitaria, inocuidad
Acceso a Recursos Genéticos Derechos de Propiedad Intelectual Negociación Internacional de Tecnologia
- Incentivos tributarios relacionados con innovación y desarrollo tecnológico. - Creación de tasas retributivas medioambientales y destino de los recursos a protección biotecnológica de componentes del ambiente. - Fortalecimiento de los controles de bioseguridad y relacionados. - Procesos de certificación y acreditación de pruebas y laboratorios
-En negociación y gestión de los activos intelectules. -Las competencias de los profesionales del país relacionados con la biotecnología desde diversos angulos, debe revisarse y actualizarse -Las formas organizacionales deben revisarse para flexibilidad juridica y legal, en marcos claros.
- Capacidad del ICA para avalar efectiva y oportunamente la calidad y consistencia en el tiempo de biofertilizantes y bioinsecticidas. - El Ica solo no puede; podría pensarse en una red de instituciones "acreditadas" para conducir ensayos sobre el punto anterior. -Promover y facilitar el registro y propiedad sobre nuevas variedades vegetales desarrolladas, eliminando la burocracia y costo asociado a la renovación de registros anuales, una vez ha sido otogado el "Registro de Obtentor" UPOV.
Facilitar el acceso a los recursos genéticos del país Facilitar los procesos para la liberación al mercado de productos biotecnológicos
Una agenda definida, acceso a recursos genéticos, propiedad intelectual. Para esto es necesario un desarrollo institucional que permita eficiencia en sistema de licencias, en control y vigilancia, en transferencia de información y tecnología, entre otros.
Debe hacerse un consenso de instituciones y personas que recojan la opinión de actores de la cadena gobierno/academia/sector productivo en cuanto al marco legal actual. Debe capacitarse personal en bionegocios y legislación que permitan tener sectores que entiendan el marco legal y las posibilidades biológicas o biotecnológicas reales actuales.
Uso de materias primas geneticamente modificadas. Niveles de riesgo por uso de materias primas geneticamente modificadas.
- Acceso a recursos genéticos - Propiedad intelectual
capacitacion del recurso humano en bioseguridad de las nuevas tecnologias
-Capacidad de realizar alianzas estrategicas transparentes y eticas.(NOS FALTA MUCHO). -Comercio internacional(Empecemos por la CAN) -Apoyo a los entes de control como ICA e Invima, que si bien restringen la presencia en el mercado de algunos productos(Lista de comision revisora, dificultades y supuestas trabas de registro sanitario), estan garantizando la seriedad del pais y obligando a generar niveles de calidad como los que requiere un mercado globalizado.
-Derechos de propiedad intelectual -Protección del conocimiento tradicional
- Capacitación de los funcionarios de las entidades que ejercen las labores de control y vigilancia - Investigación básica y aplicada por parte de las entidades del gobierno, a fin de contar con herramientas que den soporte técnico a las consideraciones legales. - Fortalecer los laboratorios centrales de referencia de caracter nacional, a fin de que el gobierno cuento con los estamentos tencicamente competentes - Intercambio tecnico cientifico entre los estamentos publicos y la industria privada, asi como con entes internacionales - Bioseguridad - Acceso a bibliotecas virtuales y a foros virtuales con expertos en temas de biotecnología que le permitan a los tomadores de decisiones, complementar los aspectos técnicos tanto de los marcos regulatoriso como de las acciones de control y vigilancia y evaluación de riesgos - Contar co funcionarios permanentemente capacitados y actualizados
-Bioseguridad
- Acceso a recursos genéticos - Bioprospección - Intercambio de germoplasma (riesgos y oportunidades) - En bioseguridad, aspectos como educación y percepción pública. Creación de centros de referencia para la detección de OGM. Disponibilidad de equipos de fácil manejo y transporte para trabajo en campo con OGM. En lo que respecto a tipos de cultivos se sugiere el trabajo en frutales, forestales, ornamentales y medicinales y en particular aquellos que constituyen un soporte para la seguridad alimentaria
- Acceso a recursos genéticos - Bioprospección - Intercambio de germoplasma (riesgos y oportunidades) - En bioseguridad, aspectos como educación y percepción pública. Creación de centros de referencia para la detección de OGM. Disponibilidad de equipos de fácil manejo y transporte para trabajo en campo con OGM. En lo que respecto a tipos de cultivos se sugiere el trabajo en frutales, forestales, ornamentales y medicinales y en particular aquellos que constituyen un soporte para la seguridad alimentaria
- Propiedad intelectual - Mejoramiento y conservacion de recursos geneticos
Acceso a recursos genéticos Derechos de propiedad Intelectual Introducción de productos al mercado.
Percepción Pública
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Qué tipo de estrategias de percepción pública deben crearse para mejorar la información y la comprensión de la opinión pública acerca de los beneficios y los riesgos asociados a la biotecnología?
Difusion y Capacitacion a todo nivel iniciando desde la niñez
Más que estratégias de percepción pública, debe implementarse estratégias de apropiación social y productiva de los resultados de la biotecnología. No debemos quedarnos al nivel de hacerle buena imagen a través de los medios de comunicación.Debemos demostrar que nuestra sociedad se está beneficiando de la inversión en Biotecnología. Un monitor de impacto social e económico, demostrando y cuantificando beneficios es lo convincente.
Formación de la opinión pública general Implementación de la cátedra de biotecnología en los colegios Socializar la información a través de programas de radio de televisión o prensa Presentar la informaicón con transparencia. Teniendo en cuenta que aúncuando la biotecnología puede ser un negocio, no siempre se gana.
Debería trabajarse en unión con el Ministerio de Educación Nacional para estructurar dentro del pensum de optativas un programa básico de biotecnología
Con base en información científicamente validada , impulsar procesos informales de educación para los formadores de opinión (Profesores, periodistas, lideres religiosos, dirigentes de ONG´s, etc) y para los tomadores de decisiones en el sector público (politicos, directores de instituciones) y privado (gerentes, directores de producción, etc).
- Inclusion de esos temas en los planes de estudio del sistema escolar y en las actividades academicas relacionadas con ética en las universidades y en los Consejos Profesionales. - Programas ad hoc en los medios de comunicación de masas en especial la TV
-Mas que percepción pública , se requiere una legitimidad de las inversiones que se hacen en I&D en e biotecnología en el país. Que se sepa para que es útil , cuales son los riesgos y en que nos beneficia o perjudica su desarrollo. La legitimidad de la biotecnología en el país la da el nivel de impacto positivo que ella genere en relación con las necesidades de la población.
Educación y comunicación directa a nucleos primarios(usuarios), estudiantes desde el nivel primario; etc, de modo que se desmitifique el término "biotecnología", como lo fué en el pasado el "atómico", "nuclear", etc.
Talleres pedagógicos sobre la biotecnología con los actores tomadores de decisiones. Programas de radio, TV y artículos en prensa y revistas sobre biotecnología. Cursos libres sobre biotecnología en primaria, bachillerato y en carreras universitarias que no son de las ciencias básicas, Ej: economía, derecho, administración.
considero que primero es importante generar un conocimiento que permita mayor claridad sobre el tema, especialmente desde el sector académico y de investigación aplicada. Una vez se pueda unificar y definir los beneficios y los riesgos dar el paso e informar al público. Una posibilidad es a través del mercado mismo y de los productos que se han desarrollado, que serán una muestra de los beneficios y/o de la realidad de las posibilidades de la biotecnología. Es importante brindar esta información con base en ejemplos concretos que den elementos para que el público pueda construir un criterio propio.
planes de Educación, información y demostración de la ingerecia de la biotecnología en el dia a dia (bien sea beneficio o riesgo).
Ampliar el cubrimiento de la información que llega al común de las personas, haciendo ver los beneficos y riesgos reales de los desarrollos biotecnológicos.
- Brindar capacitación en biotecnología (como herramienta tecnológica y como negocio) desde los primeros niveles escolares.
capacitacion de los cientificos y periodistas en comunucacicion veraz de las nuevas tecnologias. Tener en cuenta las preocupaciones y cuestionamientos de todos los actores involucrados en la biotecnologia. Investigadores, productores, consumidores, ONGs, grupos religiosos, etc.
-Someter cualquier OMG, nacional o importado a estudios de bioseguridad con protocolos que garanticen que todas las fuerzas de opinion se sientan representadas, que tomen en cuenta todas las opiniones, no solo las de los academicos o las de aquellos que tienen interes economico. -Comunicacion veraz de los riesgos, no necesariamente todo es inocuo, aportaria la credibilidad necesaria.
Se debe integrar aún más a los diferentes actores de la comunidad a participar en los eventos de divulgación de iniciativas, proyectos y resultados, como foros y conferencias. Se debe fomentar una relación estrecha con los medios de comunicación. Establecer contacto con la sociedad para mostrales cuales son los riesgos y beneficios de la biotecnología, mostrandoles los impactos sobre su realidad cotidiana.
- Actividades lúdicas - Educación en el tema a los periodistas, redactores, editores, directores de los diferentes medios de comunicación - Biotecnologia virtual para no biotecnologos - Acercamiento de la academia a sectores de consumidores - Articulos en medios de circulacion masivos diferentes a los cientificos - Publicidad en el momento de adquicisión de los productos - Inclusión del tema en los curriculos escolares y universitarios - Rotulado informativo en los productos de los beneficios y ganancias del producto obtenido por biotecnologia
Crear publicaciones de acceso publico y lenguaje sencillo que permita estar al corriente de los desarrollos científicos
Identificar las poblaciones objetivo, que comprendería desde miembros de instancias encargados de la toma de decisiones, profesionales relacionados con el campo, entidades educativas en especial las de vocación agrícola y la sociedad en general. Estrategias: utilización de medios como radio, prensa y televisión. Capacitación de docentes como multiplicadores de esta información. Elaboración de boletines y folletos con contenidos de acuerdo con las poblaciones a donde se dirijan. Desarrollar proyectos piloto con participación de los organismos de control y vigilancia, los gremios y el público en general.
Identificar las poblaciones objetivo, que comprendería desde miembros de instancias encargados de la toma de decisiones, profesionales relacionados con el campo, entidades educativas en especial las de vocación agrícola y la sociedad en general. Estrategias: utilización de medios como radio, prensa y televisión. Capacitación de docentes como multiplicadores de esta información. Elaboración de boletines y folletos con contenidos de acuerdo con las poblaciones a donde se dirijan. Desarrollar proyectos piloto con participación de los organismos de control y vigilancia, los gremios y el público en general.
- Establecer un canal "oficial" de comunicacion y divulgacion
Incluir la biotecnología dentro de los pensum de los colegios para hacer de la biotecnología una herramienta cotidiana para los estudiantes, que identifique sus potenciales usos y beneficios.


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