Ejercicio 2: Políticas-Estrategias

(Number of Questionnaires Evaluated: 12)

Productos - Mercados
1	Qué tipo de medidas deben tomarse a corto, mediano y largo plazo para estimular el desarrollo de la innovación biotecnológica nacional en los sectores claves o nichos ya identificados en Ambiente y Energía? definir un tema para trabajar en conjunto identificacion de sectores interesados y reunirlos identificacion de actores en diferentes sectores (industria, govierno, academia) inversion en desarrollo tecnologico La creación de herramientas económicas tipo tasa retributiva, incentivo fiscal o cuota de descuento para proyectos de desarrollo e inversión que utilicen mecanismos biotecnológicos de origen nacional o desarrollados en conjunto por instituciones colombianas y extranjeras, en calidad de pares. Asegurar la destinación del 2% del presupuesto total de la educación oficial superior, a programas de investigación, entre los cuales cabría destacar el componente biotecnológico, con énfasis en proyectos con amplio impacto sobre generación de empleo y defensa de la biodiversidad. Esta inversion podría ser tomada como la contrapartida para proyectos conjuntos de riesgo compartido con el sector productivo. Obligar a las autoridades ambientales regionales y locales, a los gremios que reciben aportes parafiscales y en general a todos los organismos no gubernamentales que reciben tributos derivados de las actividades económicas del país, a invertir en investigación por lo menos el 1% de sus ingresos brutos, haciendo énfasis en proyectos con alto impacto sobre preservación de ecosistemas y sobre proyectos de generación de empleo local. CORTO PLAZO 1.urgente normativas de acceso a recursos geneticos 2. ente que lidere la recopilacion de toda la base de datos en todas las entidades 3. articulacion clara con los ministerios: ambiente.agricola.industria y comercio colciencias von humboltd etc 4. normativas legales de propiedad intelectual 5 Ente ayudador de transferencia de tecnologia: investigacion-ndustria MEDIANO PLAZO 1 Priorizar los inventarios y conservacion de colecciones para bioprospeccion 2. Definir alianzas estrategicas en focos de mercado biotecnologico LARGO PLAZO 1.Comercializacion de productos a nivel nacional e internacional 1. Articulacion entre los diferentes actores y sectores 2. Nuevos mecanismos de financiacion 3. Desarrollo del marco normativo para acceso a recursos geneticos Corto: interacción de todos los estudios realizados en este campo) Mediano y largo plazo: Trabajar en articulación de todos los sectores (interdisciplinaridad), apuntando a las líneas bases definidas En el corto plazo, armonización de las prioridades nacionales y definición de líneas de investigación teniendo en cuenta los problemas y las oportunidades nacionales. Mediano plazo formulación del plan de acción y consecución de recursos.Divulgación nacional del plan de acción. Largo plazo:transferencia de tecnología, alianzas estratégicas, divulgacíón periódica de los resultados de la investigación. Intercambio de experiencias a nivel internacional Focalizar recursos financieros del estado y sector privado en esos sectores clave. Crear y consolidar programas de doctorado nacionales que apunten a invesigación en/para dichos sectores. Lanzar convocatorias de proyectos dirigidas a investigación en los sectores o nichos identificados. Priorizar la formación de talento humano en el país o exterior, en temas pertinentes a los nichos o sectores claves. Ajuste a los esquemas normativos, de tal manera que sean coherentes y acordes con las necesidades y posibilidades de aplicación; Políticas claras en cuanto a incentivos y promoción de la investigación e innovación tecnológica y científica; Consolidacion de clusters o esquemas de cadena productiva; Marcos claros y aplicables en derechos de propiedad intelectual; Acceso a sistemas blandos de financiamiento de manera rápida. - priorizacion de necesidades del pais - señalamiento de fortalezas existentes en el pais (a nivel academico-cientifico, tecnológico, capacidad institucional publica y privada, posición y liderazgo del pais en la region...) - señalamiento de debilidades y priorización de la "superación" de las debilidades - cruzar la informacion obtenida y priorizar de nueva las lineas de trabajo a corto plazo, mediano y largo plazo con base en esas prioridades y fortalezas del pais. Corto: -Organización por áreas de trabajo (multi, inter y transdiciplinar) - Definición de prioridades en cuanto a las áreas temáticas y definición de estas áreas. - Definición de políticas de estado en cuanto a la inversión en I+D+I. Que porcentaje del presupuesto Nacional se tiene? Mediano: - Fortalecimiento de centros multidisciplinarios e interinstitucionales Largo: -Comercialización de productos, etc. 1. A CORTO PLAZO Facilitar el acceso a los recursos genéticos a los investigadores nacionales. 2. A MEDIANO PLAZO Unificar a nivel Andino y regional, así como en los TLC, la normatividad relacionada con productos y servicios biotecnológicos. 3. A LARGO PLAZO
Capacidades
2	Cuáles bienes y servicios biotecnológicos pueden dinamizar la promoción del desarrollo de la capacidad empresarial en los próximos diez años? personal capacitado comercializacion de productos biotecnologicos identificacion y uso de microorganismos nativos centros de prestacion de servicios para analisis especializados (analiticos, moleculares) Valoración de bienes o materiales con muy poco valor agregado o con alto impacto ambiental y económico, mediante actividades de bioconversión. Se destacan procesos de biotratamiento de residuos agroindustriales, residuos sólidos municipales, aguas residuales domésticas. Estos proyectos pueden inscribirse dentro de la dinámica internacional de los procesos de "captura de carbono" y ser subsidiados parcial o completamente a través de la obtención de bonos por disminución de emisiones de CO2. La obtención de consorcios nativos o el aslamiento de cepas productoras para procesos convencionales biotecnológicos, que puedan ser tratadas como casos de estudio para el mejoramiento genético o manipulación genética. Como ejemplo, el reemplazo de las levaduras para la fermentación alcohólica por otro tipo de enzima. Todo lo relacionados con biotecnologias que busquen rremediar ambientes y monitorear ambientes asi como restaurar ambientes ( Considerado ambiente como suelo aire y agua) Kit diagnósticos Cluster Descontaminación Restauración de ecosistemas (humedales, páramos, ambientes marinos) Manejo y repoblación de especies en vía de extinción Tecnologías limpias Seguridad alimentaria Técnicas de Críopreservación. Técnicas de reproducción en ciclo cerrado de organismos acuáticos Paquetes de bacterias descontaminadores (degradadoras de ciertos compuestos)de cuerpos de agua. Enriquecimiento de alimentos para cultivo de organismos acuáticos Agricultura orgánica Bienes: Especímenes, partes o productos de la biodiversidad previamente identificados y priorizados de manera conjunta como potenciales en bioprospección para diferentes finalidades (industria, alimentacion, farmaceútica, cosmética etc.).Priorización resultado del disgnóstico de avances estado del arte en el conocimiento y potencialidades. Servicios: Diseño de técnicas / tecnologías propias basadas en desarrollo biotecnológico, para la solución de problemáticas específicas. Esta pregunta presume que un producto pueda promover el desarrollo empresarial. En otras palabras, la disponibilidad de aviones promueve las creacion de pilotos. False! Bienes: Equipos que permitan una investigación a un nivel comparable con paises desarrollados. Capacitación de personal a nivel de posgrados. Servicios: Desarrollo de metodologías bien establecidas para procesos de biomineralogía industrial. 1. Consorcios microbianos para la bioremediación. 2. Procedimientos e insumos para la revalorización de residuos orgánicos. 3. Desarrollo de prebióticos, nutracéuticos y farmaceúticos a partir de residuos. 3.
3	Qué tipo de proyectos estratégicos, tanto desde el punto de vista productivo como académico, pueden fortalecer la capacidad científica y tecnológica nacional en los próximos diez años? union empresa, industria-academia resolver problemas especificos de la industria inversion en grupos de investigacion incentivos economicos y academicos mayor inversion Desarrollo de los procesos de hidrólisis, acetogénesis y metanogénesis de fracciones orgánicas de residuos agroindustriales o municipales, a partir de consorcios nativos de bajo costo, buscando optimizar la fijación del carbono presente en estos materiales como metano. A partir de este proceso se pueden plantear proyectos de cogeneración térmica y/o eléctrica a distintos niveles (planta industrial, parque tecnológico, municipio) Estudio de la fermentación alcohólica por medio de procesos ex-ferm (extracción fermentación), utilizando consorcios microbiales no convencionales, con el ánimo de reducir el impacto de la generacion de vinazas y disminuir los consumos de agua en este proceso. Desarrollo de biofiltros de bajo costo para la separación y adsorción de compuestos orgánicos persistentes (COP). Fitoremediación de lixiviados de rellenos sanitarios y de aguas residuales domésticas con alta carga orgánica. No la entiendo por separado de la pregunta anterior En temas como tratamiento de residuos (liquidos y solidos), aguas Una vez se ubiquen las líneas bases, se puede apuntar a temas específicos para realizar las investigaciones Conocimiento de la diversidad Desarrollo de tecnologías limpias de bajo costo y fácil adopción Bioremediación Proyectos orientados hacia el logro de un bien o servicio en un área identificada como prioritaria y para el cual se une la empresa con la universidad. Creación de centros de desarrollo biotecnológico con participación tanto del sector privado como público y con una normatividad ágil. Proyectos que se encuentren enfocados hacia la solución de problemáticas socio económicas en los diferentes sectores productivos (p.ej: disminución de costos en procesos productivos; reconversión tecnológica) Enfocarse sobre productos y servicios dirigidos a mercados de paises industrializados y con alto crecimiento - tienen que proveer retornos anticipados sobre la inversion de 10-100 veces en los primeros tres años. Proyectos organizados con base en prioridades nacionales y que fomenten alianzas estrategicas entre grupos academicos, del sector industrial y del sector oficial. Con definiciones claras y reales de los alcances a corto, mediano y largo plazo. Yo creo que se pueden dividir en dos grandes áreas: - Proyectos en ciencia pura, por ejemplo caracterización de especies, etc. - Proyectos en ciencia aplicada. Buscar o estudiar las aplicaciones de organismos en diversas áreas de la industria. - Proyectos de implementación industrial: Buscar la aplicación e implementación de las aplicaciones ya en un ámbito industrial (paso de laboratorio a planta piloto o planta industrial) 1. Montaje de parques biotecnológicos dentro de zonas francas, para ser aportados como capital semilla a los grupos o empresas de investigación y desarrollo que demuestren tener productos listos para comercializar. 2. Desarrollar un intercambio de equipos, servicios, reactivos, etc, entre los diferentes grupos o centros de investigación, que permita aprovechar los mismos al 100%, reduciendo de paso costos dentro de la investigación. 3. Incentivar las alianzas estratégicas de coopetencia entre investigadores, de manera que en forma más rápida y económica puedan acceder al mercado.
4	Cuáles mecanismos de gestión deben privilegiarse con el fin de agilizar el desarrollo de iniciativas productivas? oficinas de trasferencia tecnologica grupos mediadores industria-academia A través de un marco institucional oficial, generar rondas de negocios para proyectos considerados como de riesgo compartido, en los que el sector investigativo, el productivo y el de servicios, aporten cuotas partes proporcionales. Las propuestas podrían partir del sector académico o de cualquier otro agente, pero existiría un filtro (administrado por el convocante de la rueda de negocios) por medio del cual solo se seleccionarían aquellos proyectos con una prefactibilidad inicial comprobada o que sea producto de una investigación piloto previa exitosa. El Estado podría favorecer estas rondas de negocios, con un tratamiento tributario preferencial (más no exento) en un horizonte de tiempo definido (máximo 5 años). Creación del sello verde para productos manufacturados con origen biológico, con el fín de lograr la selectividad del mercado y de generar una cultura de compra inteligente por parte del usuario final. La revitalización de los entes financiadores de investigación aplicada en el país, bajo los criterios de transparencia, eficiencia y equidad en la distribución de recursos. La institucionalización de mecanismos monetarios y/o tributarios para la actividad de los investigadores en los centros académicos, de manera tal que los resultados concretos en la formación de empresas y en la generación de empleo, sean los indicadores de éxito de sus trabajos investigativos. Son los mismos contestado en la estrategia a corto plazo 1.urgente normativas de acceso a recursos geneticos 2. ente que lidere la recopilacion de toda la base de datos en todas las entidades 3. articulacion clara con los ministerios: ambiente.agricola.industria y comercio colciencias von humboltd etc 4. normativas legales de propiedad intelectual 5 Ente ayudador de transferencia de tecnologia: investigacion-ndustria Alianzas estrategicas entre la empresa y los grupos de investigacion. Capital de riesgo. Transferencia de tecnologias Incentivos para las empresas que apoyen I+D+I Defición de prioridades de investigación Redes de información optimización de recursos Inversión privada Facilitar y hacer ágil y coherente el mecanismo por el cual se convalidan los títulos de doctorado y maestría que los colombianos adquieren en el exterior. Actualmente es absurdamente difícil y costoso aún si se obtuvo el doctorado de la mejor universidad del mundo!! Trámites de permisos y legalización. Trámites de importación de equipos y materiales Trámites para Conformación de equipos interinstitucionales, intersectoriales e interdisciplinarios; Definición y acceso a fuentes de financiación; Desarrollar el sistema de incubacion de empresas, introducir un sistema de certificacion de las incubadoras, retirar la certificacion a incubadoras que no cumplan con un objetivo annual de exito en incubacion. 1. Banco de partners o ángeles inversionistas, dispuestos a desarrollar alianzas estratégicas, para el desarrollo de nuevos productos o servicios, dentro del país y en lo posible para su posterior comercialización a nivel global. 2. Aporte gubernamental en capital semilla, para impulsar la comercialización de productos biotecnológicos, listos para acceder a un mercado. 3. Creación de grupos de bionegocios, capaces de manejar un portafolio amplio de productos, que dominen las complejas reglas del mercado y de la legalidad tanto nacional como internacional, idiomas, normas financieras y que no teman representar una amplia gama de productos útiles a muchos mercados.
Instituciones y marco jurídico
5	En qué áreas específicas debe fortalecerse la capacidad nacional para mejorar y aplicar el marco legal existente? facilitar el acceso a recursos biologicos-geneticos implementacion de normativa vigente patentes propiedad intelectual En el control y supervisión. El Estado carece de la idoneidad profesional, técnica y operativa para lograr el sometimiento general de todos los actores a las reglas de juego definidas en el marco legal. Se debe fortalecer la formación de negociadores de transferencia de biotecnología, con el ánimo de no dejar al descubierto y en desigualdad de condiciones las investigaciones locales que han demandado recursos y bienes del Estado. Estos negociadores deben trabajar en los ámbitos de dirección del alto y medio gobierno con el ánimo de influir las decisiones de Estado competentes con el desarrollo biotecnológico del país. La formación de expertos en derecho ambiental, derecho administrativo y en defensa de la propiedad intelectual, con un marcado énfasis en biotecnología y en bioingeniería. En utilizacion de recursos geneticos y propiedad intelectual Creo como no sabemos como actuar no hacemos nada por explotar nuestros recursos geneticos con vision de bioprospeccion y mercado y la empresa no se acerca a nosotros porque considera que el cientifico no quiere entender nada de tranferencia de tecnologia Recursos geneticos. En la parte de Normatividades y en el desarrollo de las políticas. Bioprospección Acceso a recursos genéticos Negociación Intercambio tecnológico Recursos Genéticos (protección y acceso); Derechos de Propiedad Intelectual; Negociación; Distribución de Beneficios. Homogenizar la legiglacion nacional en los sectores relevantes a los paises donde operan los grandes banco de inversion de capital de riesgo. Expander la posibilidad que las controversias derivantes de transacciones para la financiacion de startups generados por instituciones privadas y publicas colombianas puedan ser resueltas con un sistema arbitral de derecho extranjero (ex. estado del Delaware, EEUU) En negociacion de la investigación - resultados derivados de esta - En establecimiento de las relaciones academicas - industria Reglamentación de la propiedad intelectual. Reglamentación del uso de OGM 1. Derechos de autor, patentes y marcas. 2. Acceso a recursos genéticos. 3. Registros sanitarios y de venta de productos derivados de la biotecnología.
Percepción Pública
6	Qué tipo de estrategias de percepción pública deben crearse para mejorar la información y la comprensión de la opinión pública acerca de los beneficios y los riesgos asociados a la biotecnología? mayor informacion por parte de las universidades hacia el publico cualquier tipo de foro con la opinion publica liderados por la academia y la industria mostrar experiencias en otros paises La diseminación y popularización de la cátedra de Ciencia y Tecnología en los niveles básicos de la educación, como un requisito obligatorio para el currículo escolar. Esta cátedra deber ser dinámica, interactiva y coordinada a nivel nacional por Colciencias, como ente que sirve de puente entre los investigadores y la comunidad en general. La venta del concepto de lo "nacional" como un atributo de excelencia en lo biotecnológico y en lo científico. No se claramente . Pero creo que la divulgacion en programas cientifos como una vez lo realizo Colciencas y el acceso a la informacion de una manera no tan cientifica sino mas informativa sin perder el rigor cientifoc por un medio apropiado mostraria la potencialidad de lo que se ha hecho y lo que esta por hacer Mayor divulgacion a traves de los medios masivos de comunicacion de resultados de investigaciones y potencialidad de la biotecnologia Educación, Divulgación Llegar al común de la gente, para darles a conocer el tema de una forma sencilla y clara para que se involucren en los procesos de la vida cotidiana. Divulgación del campo de la biotecnología ambiental y los beneficios que ofrece. Transperencia en la información a la comunidad sobre los riesgos y beneficios. Mecanismos de intercambio de información y recepción de inquietudes de la comunidad. Educación básica Presentar estudios de caso concretos. Hablar transparentemente de los pros y los contras. Difusión y concientización clara de riesgos - beneficios; Acercamiento de la institucionalidad y el sector académico - productivo con la sociedad civil a traves de diferentes canales (medios de comunicacion, eventos, seminarios, talleress etc); Creación de canales de participación ciudadana en la toma de decisiones; Incidencia sobre la educación a todo nivel (desde la escuela primaria hasta la formacion universitaria). Estrategia comunicativa: 1) programa sociales se financian con recursos 2) una economia export-led puede producir tales recursos 3) Biotech puede empujar una economia export-led p.e. Continuar con los talleres de periodismo cientifico. porque es a traves de los medios masivos que la comunidad forma su opinión. Seminarios informativos en: Regiones, universidades, colegios, empresas y gobierno. 1. Especializar a un grupo de periodistas en la dialéctica propia de la Biotecnología. 2. Estimular desde la infancia la creactividad y la investigación. 3. Presentar a la opinión pública en idioma sencillo y compremnsible, los adelantos científicos logrados por nuestros investigadores, aprovechando medios como el nuevo canal institucional, contar con un espacio televisivo que permita mostrar de manera permanente los avances obtenidos en el país en el área biotecnológica.

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