Generar productos capaces de satisfacer las necesidades de la población. Estado como promotor, descentralización institucional y desconcentración territorial y desarrollo armónico de la infraestructura. A tal Fin, se identifican cinco sectores fundamentales: empresas básicas y estratégicas (petróleo y sus derivados), bienes de consumo esenciales (construcción , agroproducción y agro industria, pequeña y mediana industria, turismo), servicios esenciales y gobierno(contemplados en el polo de equilibrio social: condiciones y acceso a bienes primarios tales como educación, salud, y trabajo), banca y finanzas (transformación del ahorro en inversión extranjera directa, repatriación de capitales), donde el Estado asumirá un papel activo de dinamizador y diversificador del aparato productivo. Inserción internacional del país bajo el principio de equidad, reciprocidad y justicia social internacional.